2025 m. gruodžio 30 d. Lietuvos Seimas priėmė Asmens su negalia pagrindų įstatymo pakeitimus, kuriais nustatomi skirtingi, bet aiškiai išskirti reikalavimai ir rekomendacijos viešajam bei privačiam sektoriui dėl asmenų su negalia įdarbinimo. Šiais pokyčiais siekiama padėti stiprinti asmenų su negalia integraciją į darbo rinką, skatinti darbdavius aktyviau prisidėti prie socialinės įtraukties. Be to, iniciatyva atitinka Jungtinių Tautų (JT) Neįgaliųjų teisių konvenciją ir Europos Sąjungos (ES) socialinės politikos kryptis.
Ką tai reiškia praktiškai?
- Viešasis sektorius privalo nuosekliai didinti įtrauktį – tai bus vertinama pagal realius rezultatus.
- Privatus sektorius gauna aiškų politinį signalą ir skatinimą veikti, bet be prievartos mechanizmų.
- Profesinėms sąjungoms ir darbuotojų atstovams tai suteikia naują argumentą derybose dėl įtraukesnės darbo aplinkos.
Privačiam sektoriui – rekomendacija, viešajam – privaloma kvota
Taigi, pagal patvirtintas nuostatas, nuo 2026 m. privačioms įmonėms, kuriose dirba daugiau nei 25 darbuotojai, bus rekomenduojama įdarbinti ne mažiau kaip 5 % asmenų su negalia.
Skaičius apvalinamas į didesnę pusę: pavyzdžiui, 25 darbuotojų įmonėje rekomenduojama turėti bent 2 darbuotojus su negalia.
Tiesa, ši nuostata yra rekomendacinio pobūdžio – už jos neįgyvendinimą darbdaviams nenumatomos sankcijos.
Skirtingai nei privačiame sektoriuje, viešojo sektoriaus įstaigoms 5 % kvota yra privaloma – ji galioja nuo 2024 m. Iki šiol minėtas reikalavimas buvo laikinas (iki 2028 m.), tačiau Seimas nusprendė jį pratęsti neterminuotam laikui.
Kvota taikoma visoms valstybės ir savivaldybių įstaigoms, kuriose dirba 25 ir daugiau darbuotojų.
Įgyvendinimo stebėsena
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija (SADM) yra atsakinga už rekomendacijos stebėseną privačiame sektoriuje, o Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba (Sodra) renka duomenis apie viešojo sektoriaus įstaigas, viešai skelbia statistiką, kokią dalį darbuotojų sudaro asmenys su negalia.
Stebėsena leis vertinti pažangą ir ateityje spręsti, ar reikalingi griežtesni reguliavimo mechanizmai.
Sodros duomenimis, Lietuvoje yra 2,36 tūkst. viešojo sektoriaus įstaigų, kuriose dirba ≥25 darbuotojai: tik 56 % iš jų yra pasiekusios 5 % asmenų su negalia įdarbinimo kvotą. Dažniausios kliūtys: tinkamų kandidatų trūkumas, darbo specifika ar specialūs kvalifikaciniai reikalavimai, nepritaikyta darbo aplinka ar netinkamos darbo sąlygos.
Šiuo metu viešajame sektoriuje dirba apie 13,5 tūkst. žmonių su negalia, tačiau 5 % kvotai pasiekti trūksta dar apie 4,1 tūkst. darbuotojų.
